РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕСЧАНООЗЕРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

02.12.2021                                                                                        № 60

с.Песчаноозерка

«Об утверждении Программы профилактики

рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям при

осуществлении муниципального контроля в

сфере благоустройства на территории

Песчаноозерского сельсовета

Октябрьского района»

 

На основании Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Песчаноозерского сельсовета Октябрьского района

 п о с т а н о в л я ю:

1.Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Песчаноозерского сельсовета Октябрьского района  (далее – Программа), согласно приложения к настоящему постановлению.

  1. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
  2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава Песчаноозерского сельсовета                             В.С.Остапенко

 

Приложение

к Постановлению

от 02.12.2021 № 60

 

      Программа

профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Песчаноозерского сельсовета Октябрьского района

 

                                       1.Общие положения

1.1. На территории Песчаноозерского сельсовета Октябрьского района осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства:

1.2. Функции муниципального контроля осуществляет — администрация Песчаноозеркого сельсовета Октябрьского района.

1.2. В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения внеплановых проверок соблюдения на территории Песчаноозеркого сельсовета Октябрьского района, согласно нормативно правовых Песчаноозеркого сельсовета Октябрьского района (далее – сельское поселение).

1.3. Проведенный анализ показал, что основными причинами, факторами и условиями, способствующими нарушению требований в сфере благоустройства подконтрольными субъектами на территории Песчаноозеркого сельсовета Октябрьского района, являются:

а) не сформировано понимание исполнения требований в сфере благоустройства у подконтрольных субъектов;

б) необходимость дополнительного информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения требований в сфере благоустройства;

в) не создана система обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения требований правил благоустройства, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.

1.4. Предостережения о недопустимости нарушения (неисполнения) требований установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними нормативными правовыми актами в сфере благоустройства сельского поселения в соответствии со ст. 44 Федерального закона от 26.12.2008 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», если иной порядок не установлен федеральным законом, выдаются администрацией Песчаноозеркого сельсовета Октябрьского района (далее – администрация).

1.5. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее — программа профилактики рисков причинения вреда) в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на следующий год утверждается ежегодно, до 20 декабря текущего года.

1.6.  Для целей настоящей Программы используются следующие основные термины и их определения:

Профилактическое мероприятие — мероприятие, проводимое администрацией в целях предупреждения возможного нарушения всеми контролируемыми лицами обязательных требований, направленное на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям и отвечающее следующим признакам:

— отсутствие принуждения и рекомендательный характер мероприятий для подконтрольных субъектов;

— отсутствие неблагоприятных последствий (вред, ущерб или угроза их причинения, применение санкций, выдача предписаний, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, привлечение к ответственности) в отношении подконтрольных субъектов;

— направленность на выявление причин и факторов несоблюдения обязательных требований;

— отсутствие организационной связи с мероприятиями по контролю.

Обязательные требования — требования к деятельности подконтрольных субъектов, а также к выполняемой ими работе, имеющие обязательный характер.

Подконтрольные субъекты — юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в границах сельского поселения, обеспечивающие благоустройство на прилегающей территории.

  1. Цели и задачи Программы

2.1. Цели Программы:

– Предупреждение и профилактика нарушений требований правил благоустройства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами.

– Повышение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и порядка.

– Предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей.

– Увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих требования в сфере благоустройства.

2.2. Задачи Программы:

– укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством, путем активизации профилактической деятельности администрации;

– формирование у всех участников контрольной деятельности единого понимания обязательных требований при осуществлении предпринимательской деятельности;

– повышение прозрачности осуществляемой администрацией контрольной деятельности;

– стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

– создание системы консультирования и информирования подконтрольных субъектов.

Задачи Программы достигаются посредством реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений в сфере благоустройства на 2022 год и планируемый период 2022-2024.

2.3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведение

 

№  п/п Наименование мероприятия Срок исполнения
1 Размещение на официальном сайте администрации Песчаноозеркого сельсовета Октябрьского района в сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования,   оценка соблюдения которых является предметом муниципального  контроля, а также  текстов соответствующих нормативных правовых актов. 1 раз в квартал
2 Информирование  субъектов, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль о проведении семинаров и конференций,  разъяснительной  работы  в  средствах массовой  информации  и  иными способами.  В  случае изменения обязательных требований, подготавливать и распространять   комментарии   о   содержании   новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные  требования,  внесенных  изменениях  в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также   рекомендации   о   проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований. 1 раз в квартал
3 Рассмотрение жалоб (Разъяснение порядка исполнения требований в сфере благоустройства) 1 раз в квартал
4 Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О  государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,   если   иной   порядок   не   установлен федеральным законом. По результатам внеплановых проверок 2 раза в год
5 Анализ и обобщение правоприменительной практики, выявление наиболее часто встречающихся случаев нарушения требований в сфере благоустройства, классификация причин и условий возникновения типовых нарушений требований в сфере благоустройства 1 раз в квартал
6 Разработка программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального контроля на 2023 год 4 квартал

 

2.4. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики

 

п/п

Наименование показателя Величина
1. Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 100%
2. Утверждение   доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля, его опубликование

 

Исполнено  Не исполнено
3. Доля выданных предостережений по результатам рассмотрения обращений с  подтвердившимися сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и  в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (%) 20% и более
4. Доля лиц, удовлетворённых консультированием в общем количестве лиц, обратившихся за консультированием

 

100%

 

Результатом выполнения мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений является снижение уровня нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований.

5.1. Сведения о результатах профилактической работы за год размещаются в виде годового отчета об осуществлении муниципального контроля.

 

 


Ваш отзыв