Приложение №1
		к муниципальной программе «Устойчивое развитие территории Песчаноозерского сельсовета на 2015-2019 годы»

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ  И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПЕСЧАНООЗЕРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

НА 2015-2019 ГОДЫ»

 

 

1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

 

 

Наименование Подпрограммы	Муниципальная подпрограмма «Развитие и сохранение культуры и искусства муниципального образования Песчаноозерский сельсовет на 2015-2019 годы» (далее — Подпрограмма)
Основания для принятия Подпрограммы	Федеральный закон от 06.10.2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав муниципального образования «Песчаноозерский сельсовет»
Заказчик Подпрограммы	Администрация  Песчаноозерского сельсовета
Разработчик Подпрограммы	Администрация  Песчаноозерского сельсовета
Цели и задачи Подпрограммы	В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования «Песчаноозерский сельсовет»: — создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Песчаноозерского сельского поселения услугами организаций культуры; — сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Песчаноозерского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Песчаноозерского сельского поселения; — создание условий для массового отдыха жителей Песчаноозерского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения — повышение эффективности системы по формированию духовных и гражданских ценностей, обеспечивающих социальную активность, самоопределение и полноценную самореализацию молодежи, увеличение участия молодежи в политической, культурной, социальной жизнедеятельности поселения; населения. — предоставление межбюджетных трансфертов для организации и проведения культурно-массовых мероприятий, для организации досуга молодежи и детей.
Срок реализации Подпрограммы	2015-2019 годы
Исполнители Подпрограммы	-администрация Песчаноозерского сельсовета
Объемы финансирования Подпрограммы	— финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных Подпрограммой и утвержденных решением сессии депутатов о бюджете на очередной финансовый год. Объем средств бюджета поселения, необходимый для финансирования Подпрограммы, составляет 30547,0 тыс. руб.: 2015 год — 6,0 тыс. руб. 2016 год – 6,0 тыс. руб. 2017 год — 7,0 тыс. руб. 2018 год — 7,0 тыс. руб. 2019 год — 8,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	— сохранение исторического и культурного наследия Песчаноозерского сельского поселения, — создание условий для доступности населения села к культурному наследию страны и информационным ресурсам, — создание условий для развития различных форм культурно — досуговой деятельности, — проведение на высоком уровне культурно-массовых мероприятий. — полноценная самореализация молодежи, увеличение участия молодежи в политической, культурной, социальной жизнедеятельности поселения;
Оценка эффективности последствий   реализации Подпрограммы  и система организации контроля,  за исполнением Подпрограммы	— выполнение целей и задач Подпрограммы; — формирование благоприятной культурной среды на территории Песчаноозерского сельсовета, — сохранение культурных объектов, ремонт и реставрация памятников и мемориальных досок воинской славы, находящихся на территории муниципального образования «Песчаноозерский сельсовет», — сохранение и развитие системы традиционных  мероприятий. — создание условий для формирования благоприятной для социального и личностного развития молодежи социальной среды, стимулирующей увеличение участия молодежи в рекреативной, спортивной деятельности

 

 

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

Решение задач в области социально-экономического развития страны напрямую относится к развитию культуры, что является одним из важных факторов не только для обеспечения прав граждан на участие в культурной жизни, но и развития гражданского общества в целом.

Разработка Подпрограммы позволит выработать комплекс культурных и культурно-массовых мероприятий, скоординированных по задачам и срокам проведения.

Невысокий уровень качества, неравномерность предоставляемых услуг в поселении, отставание сферы культуры в использовании современных технологий по обеспечению доступа к информации и культурным ценностям порождают социальное неравенство в творческом развитии детей и молодежи и в целом оказывают негативное влияние на социальное самосознание населения, особенно в условиях экономического кризиса.

Актуальность решения обозначенных вопросов, направленных на улучшение культурной составляющей качества жизни населения, определяется Основными направлениями государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций, стратегическими целями социально-экономического развития села.

Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, делает необходимым условием дальнейшего развития отрасли использование программно-целевого метода.

Программно-целевой метод (как метод планирования):

— является одной из составляющих концепции реформирования бюджетного процесса;

— позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении работ на конкретных объектах и обеспечить их более целевое использование.

Реализация Подпрограммы будет способствовать дальнейшему росту культурного потенциала муниципалитета и его влиянию на процесс социальных преобразований вследствие успешного достижения целей и выполнения поставленных задач.

 Раздел II. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации  подпрограммы

 

Основными целями развития культуры на долгосрочную перспективу являются:

— Сохранение объектов историко-культурного наследия Песчаноозерского сельского поселения.

Достижение указанной цели в рамках подпрограммы предполагает решение следующих задач с целью защиты памятников от физических разрушений:

— проведение ремонтно-реставрационных работ объектов памятников истории и культуры и работ по их сохранности;

— проведение технической экспертизы по общему техническому состоянию памятников;

— благоустройство территории вокруг памятников в пределах их охранных зон.

— обновление форм и содержания массовой культурно — досуговой деятельности на территории Песчаноозерского сельсовета с учетом интересов и творческих потребностей населения (организация культурно-массовых мероприятий, проведение ежегодных праздников, посвященных знаменательным историческим датам, чествованию работников в дни их профессиональных праздников, мероприятий, направленных на поддержку ветеранов войны и труда, пенсионеров, поощрения многодетных семей и другие.)

— формирование единого культурного и информационного пространства, создание условий для поддержки развития культуры и обеспечения равных   возможностей доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам всех жителей.

Достижение целей осуществляется посредством решения следующих задач:

— обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия, единого культурного пространства муниципального образования «Песчаноозерский сельсовет»;

— увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия муниципальной собственности до 90 процентов;

—     развитие новых форм работы с населением;

—     увеличение числа жителей на культурно-массовых мероприятиях.

— достижение тесного взаимодействия  с общественными организациями и представителями всех категорий граждан.

 

  Система подпрограммных мероприятий

 

№ п/п	Мероприятия	Годы реализации	Объем финансирования (тыс.руб.)	Ответственный за реализацию мероприятий	Ожидаемый результат
1.	Предоставление межбюджетных трансфертов для проведения культурно-массовых мероприятий, организации  работы клубных формирований, проведение выставок, развития библиотечного дела.	2015	1,0	Администрация Песчаноозерского сельсовета	Бесперебойная работа  СДК проведение на высоком уровне культурно-массовых мероприятий, праздников
2.	Молодежная политика и оздоровление детей		4,0
					Повышение качества поддержки профессионального становления и роста, деловой активности молодежи, увеличение участия молодежи в предпринимательской и трудовой деятельности, расширение поля профессионального самоопределения и трудовой самореализации молодежи
3.	Текущий ремонт мемориала		1,0		Отремонтированные памятники истории
	Объем финансирования в 2015 году		6,0
1.	Предоставление межбюджетных трансфертов для проведения культурно-массовых мероприятий, организации  работы клубных формирований, проведение выставок, развития библиотечного дела.	2016	1,0	Администрация Песчаноозерского сельсовета	Бесперебойная работа  СДК, проведение на высоком уровне культурно-массовых мероприятий, праздников
2.	Молодежная политика и оздоровление детей		4,0		Повышение качества поддержки профессионального становления и роста, деловой активности молодежи, увеличение участия молодежи в предпринимательской и трудовой деятельности, расширение поля профессионального самоопределения и трудовой самореализации молодежи
3.	Текущий ремонт мемориала		1,0		Отремонтированные памятники истории
	Объем финансирования в 2016 году		6,0
1.	Предоставление межбюджетных трансфертов для проведения культурно-массовых мероприятий, организации  работы клубных формирований, проведение выставок, развития библиотечного дела.	2017	1,0	Администрация Песчаноозерского сельсовета	Бесперебойная работа  СДК, проведение на высоком уровне культурно-массовых мероприятий, праздников
2.	Молодежная политика и оздоровление детей		5,0		Повышение качества поддержки профессионального становления и роста, деловой активности молодежи, увеличение участия молодежи в предпринимательской и трудовой деятельности, расширение поля профессионального самоопределения и трудовой самореализации молодежи
3.	Текущий ремонт мемориала		1,0		Отремонтированные памятники истории
	Объем финансирования в 2017 году		7,0
1.	Предоставление межбюджетных трансфертов для проведения культурно-массовых мероприятий, организации  работы клубных формирований, проведение выставок, развития библиотечного дела.	2018	1,0	Администрация Песчаноозерского сельсовета	Бесперебойная работа  СДК, проведение на высоком уровне культурно-массовых мероприятий, праздников
2.	Молодежная политика и оздоровление детей		5,0		Повышение качества поддержки профессионального становления и роста, деловой активности молодежи, увеличение участия молодежи в предпринимательской и трудовой деятельности, расширение поля профессионального самоопределения и трудовой самореализации молодежи
3.	Текущий ремонт мемориала		1,0		Отремонтированные памятники истории
	Объем финансирования в 2018 году		7,0
1.	Предоставление межбюджетных трансфертов для проведения культурно-массовых мероприятий, организации  работы клубных формирований, проведение выставок, развития библиотечного дела.	2019	1,0	Администрация Песчаноозерского сельсовета	Бесперебойная работа  СДК, проведение на высоком уровне культурно-массовых мероприятий, праздников
2.	Молодежная политика и оздоровление детей	2019	6,0	Администрация Песчаноозерского сельсовета	Повышение качества поддержки профессионального становления и роста, деловой активности молодежи, увеличение участия молодежи в предпринимательской и трудовой деятельности, расширение поля профессионального самоопределения и трудовой самореализации молодежи
3.	Текущий ремонт мемориала		1,0		Отремонтированные памятники истории
	Объем финансирования в 2019 году		8,0

 

 

Общий объем финансирования подпрограммы составляет  34,0 тыс. руб.

Объемы финансирования подлежат корректировке в соответствии с формированием бюджета Песчаноозерского сельсовета.

Финансирование  Подпрограммы составляют средства бюджета муниципального образования «Песчаноозерский сельсовет». В том числе: на выполнение муниципального задания, на проведение праздников, конкурсов, культурно-массовых мероприятий, способствующих сохранению, возрождению и развитию национальной культуры; вовлечению молодежи в социальную активную деятельность, развитие детских и молодежных общественных организаций и объединений. Предоставление межбюджетных трансфертов для проведения этих мероприятий

При снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в установленном порядке вносятся изменения в показатели программы.

 

Раздел IV. Нормативное обеспечение

 

В процессе реализации программы и с учетом принятия областных нормативно-правовых актов Администрацией Песчаноозерского сельсовета могут разрабатываться и  приниматься нормативно-правовые акты, необходимые для осуществления Подпрограммы.

 

 

Раздел V. Механизм реализации Подпрограммы, включая организацию управления программой и контроль за ходом ее реализации

 

Реализация Подпрограммы опирается на сложившееся культурное наследие, традиции самобытного многонационального сообщества, творческую инициативу граждан.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает:

— совершенствование работы специалиста по культуре (организация управления и контроль за реализацией мероприятий Программы);

— совершенствование нормативной базы развития культуры  на территории Песчаноозерского сельсовета;

— подготовку и утверждение распоряжений, положений, смет, программ, в части проводимых  конкурсов, культурно-массовых мероприятий;

— рациональное распределение и использование бюджетных средств;

— совершенствование годового плана культурно — досуговых и массовых мероприятий.

Реализация Подпрограммы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными нормативными правовыми актами, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

Координация мероприятий по реализации Подпрограммы будет осуществляться через соглашения о намерениях и договоры о сотрудничестве с организациями, участвующими в программных мероприятиях, муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для реализации Подпрограммы.

Для обеспечения организации управления и контроля за ходом реализации  Подпрограммы исполнитель направляет:

— по запросу  сектора экономики и финансов Администрации Песчаноозерского сельсовета статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации муниципальных программ, необходимую для выполнения возложенных на них функций.

 

Раздел VI. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Подпрограммы

Социально-экономический эффект от реализации Подпрограммы выражается в повышении социальной роли культуры в последствии:

— укрепления единого культурного пространства Песчаноозерского поселения;

— создания благоприятных условий для культурной деятельности, освоения новых форм и направлений культурного обмена;

— увеличения доступности и расширения предложений населению культурных благ и информации в сфере культуры;

— оптимизации расходования бюджетных средств, сосредоточения ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры, модернизации ее материальной базы.

При выполнении всех Подпрограммных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан Песчаноозерского сельского поселения, сохранен и преумножен его потенциал.

Реализация Подпрограммы обеспечит ежегодное увеличение доступности культурных ценностей на уровне 50%.

Бюджетная эффективность Подпрограммы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Подпрограммы, к утвержденному плану.