УСТАВ 

ПЕСЧАНООЗЕРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

с.Песчаноозерка

2020 год

 

 

Содержание

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление
Статья 2. Сельское поселение – муниципальное образование
Статья 3. Наименование, статус и границы сельского поселения
Статья 4. Официальные символы сельского поселения
Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ СЕЛЬКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения
Статья 6.  Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления  поселения, муниципальный контроль
Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ   СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Статья 9. Местный референдум
Статья 10. Муниципальные выборы
Статья 11. Отзыв главы сельсовета, депутата сельского Совета
Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
Статья 15. Публичные слушания
Статья 16. Собрание граждан
Статья 17. Сход граждан
Статья 18. Конференция граждан
Статья 19. Опрос граждан
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ   ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 22. Структура органов местного самоуправления
Статья 23. Сельский Совет
Статья 24. Структура сельского Совета
Статья 25. Полномочия сельского Совета
Статья 26. Формы работы сельского Совета
Статья 27. Прекращение полномочий сельского Совета
Статья 28. Депутат сельского Совета
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета
Статья 30. Глава сельсовета
Статья 31. Полномочия главы сельсовета
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета
Статья 33 Социальные гарантии главы сельсовета
Статья 34. Пенсионное обеспечение выборных должностных лиц сельсовета
Статья 35. Администрация сельсовета
Статья 36. Полномочия Администрации сельсовета главы сельсовета
Статья 37. Полномочия главы сельсовета по управлению администрацией  сельсовета
Статья 38. Избирательная комиссия
Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 39. Муниципальная служба
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 40. Муниципальные правовые акты   поселения
Статья 41. Решения, принятые на местном референдуме
Статья 42. Правовые акты сельского Совета
Статья 43. Правовые акты главы сельсовета
Статья 44. Содержание правил благоустройства территории  поселения
Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов
Статья 46. Правотворческая инициатива прокурора Октябрьского района
Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов
Статья 48. Отмена   действия муниципальных правовых актов
Статья 49.  Приостановление действия муниципальных правовых актов
Статья 50. Порядок официального обнародования муниципальных правовых актов
Статья 51. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов
Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 52. Муниципальное имущество
Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Статья 54 Порядок и условие приватизации муниципальной собственности
Статья 55. Создание, реорганизация и ликвидация  муниципальных предприятий и учреждений
Статья 56. Участие  поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
Статья 57. Местный бюджет
Статья 58. Доходы бюджета
Статья 59. Расходы бюджета
Статья 60. Местные налоги и сборы
Статья 61. Средства самообложения граждан
Статья 62. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Статья 63. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
Статья 64. Муниципальные заимствования
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 65. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 66. Ответственность депутатов сельского Совета и главы сельсовета перед населением
Статья 67. Ответственность органов самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством
Статья 68. Ответственность сельского Совета
Статья 69. Ответственность главы сельсовета
Статья 70. Удаление главы в отставку
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Статья 72. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 73. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Глава IХ. ПРИНЯТИЕ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ, ВНЕСЕНИЕ  ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
Статья 74.   Порядок подготовки проекта Устава поселения, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.
Статья 75. Порядок принятия Устава поселения, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав
Статья 76. Порядок вступления в силу Устава поселения, решения о внесении изменений в настоящий Устав
Статья 77. О вступлении Устава в силу
Статья 78.   Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов

 

 

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

  1. Местное самоуправление в сельском поселении – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях установленных федеральными законами — законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 2. Сельское поселение – муниципальное образование

  1. Муниципальное образование Песчаноозерский сельсовет наделено статусом сельского поселения Законом Амурской области от 22 мая 2020 года №  530-ОЗ. «Об объединении Переясловского и Песчаноозерского сельсоветов в Октябрьском районе Амурской области и внесений изменений в Закон Амурской области «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Октябрьского района и муниципальных образований в его составе».
  2. Административным центром Песчаноозерского сельсовета является село Песчаноозерка.
  3. Адрес месторасположения органов местного самоуправления муниципального образования: с.Песчаноозерка, Октябрьского района, Амурской области, ул. Чкалова 96.

 

                  Статья 3. Наименование, статус и границы   сельского поселения

  1. Официальное наименование муниципального образования –Песчаноозерский сельсовет Октябрьского района Амурской области.
  2. Сокращенное наименование муниципального образования — Песчаноозерский  сельсовет (далее – сельсовет).
  3. Территорию сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов – с. Песчаноозерка, Переясловка, Преображеновка и прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения,  земли для развития поселения.
  4. Границы территории сельсовета установлены Законом Амурской области от 17.03.2005 года № 457-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Октябрьского района и муниципальных образований в его составе».
  5. Территория сельского поселения входит в состав территории Октябрьского района Амурской области.
  6.  Изменение границ и преобразование  сельсовета производятся в порядке, установленном  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 Статья 4. Официальные символы

  1. 1. Муниципальное образование имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Песчаноозерским сельским Советом народных депутатов (далее – сельский Совет).
  2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается сельским Советом.

 

Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения

  1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
  1. составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
  2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
  3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
  4. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
  5. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
  6. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
  7. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
  8. формирование архивных фондов поселения;
  9. утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
  10. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
  11. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
  12. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
  13. оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
  14. организация в границах поселения снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
  15. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  16. принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;
  17. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
  18. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
  19. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
  20. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
  21. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3. Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
  22. осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 6. Права сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

 Сельское поселение имеет право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3)  участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»;

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

 

  1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом 131-ФЗ, в случае принятия сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

 Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения, муниципальный контроль

 В целях решения вопросов местного значения органы местного само-1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; 4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; 9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим уставом.2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных подпунктами 4, 9, 17, 18 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава.К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.3. Органы местного самоуправления поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Амурской области.Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

  1.  
  2. 4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
  3. Порядок организации социально значимых работ определяется представительным органом поселения;
  4. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
  5. 1.1. Законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.
  6. 8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
  7. 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
  8. 6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
  9. 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
  10. 4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
  11. 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
  12. 2) установление официальных символов муниципального образования;
  13. управления поселения обладают следующими полномочиями:

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

  1. Граждане, проживающие на территории сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
  2. Граждане, проживающие на территории сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
  3. На территории сельсовета действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.
  4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
  5. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Амурской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
  6. Органы местного самоуправления вправе принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

 

Статья 9. Местный референдум

  1. В целях решения вопросов местного значения непосредственно населением проводится местный референдум.
  2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.
  3. Решение о проведении местного референдума принимается сельским Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме, а также иностранными гражданами на основании международных договоров Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе сельского Совета и главы сельсовета выдвинутой ими совместно.

Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, а также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума, может образовать инициативную группу по проведению местного референдума для сбора подписей граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в поддержку инициативы проведения местного референдума.

  1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета в соответствии с федеральным законом, но не должно быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая сельским Советом и главой сельсовета совместно оформляется правовыми актами сельского Совета и главой сельсовета.

При выдвижении инициативы проведения местного референдума сельским Советом и главой сельсовета в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 настоящей статьи сбор подписей участников местного референдума не проводится.

4.1. Для выдвижения инициативы проведения референдума граждане, имеющие право на участие в местном референдуме, образуют инициативную группу по проведению местного референдума в составе не менее 10 человек.

Инициативная группа  по проведению местного референдума обращается  в избирательную комиссию сельсовета с ходатайством о регистрации группы.

В случае если постоянно действующая избирательная комиссия сельсовета не сформирована, функции комиссии местного референдума временно выполняет сельский Совет.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указываются: формулировка вопроса (вопросов) или проект муниципального правового акта, предлагаемого для вынесения на местный референдум; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении местного референдума. Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

4.2. Избирательная комиссия сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего устава — о направлении их в сельский Совет для принятия решения о назначении местного референдума;

в противном случае — об отказе в регистрации инициативной группы.

4.3. Сельский Совет обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона и закона Амурской области в срок не позднее чем 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы приложенных к нему документов.

В случае признания сельским Советом вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального и областного закона избирательная комиссия сельсовета, регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в местные средства массовой информации или обнародует. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок дня признания сельским Советом соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона и закона Амурской области.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня, следующего за днем его выдачи.

Если сельский Совет признает что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям федерального и областного закона, избирательная комиссия сельсовета отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии в котором указываются основания отказа.

  1. Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные федеральным и областным законами, настоящим Уставом.

Принятие органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на местный референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения местного референдума по данному вопросу.

Сельский Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен сельским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главой сельсовета, органов государственной власти Амурской области, избирательной комиссии Амурской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется муниципальной избирательной комиссией, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

В решении о назначении местного референдума указываются дата его проведения, вопрос референдума или проект выносимого на местный референдум нормативного правового акта.

Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Решение о назначении местного референдума подлежит обнародованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено уполномоченным на то органом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

  1. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, и иностранные граждане на основании международных договоров Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством. Указанные граждане участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.

  1. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельсовета.
  2. Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
  3. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
  4. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

 

Статья 10. Муниципальные выборы

  1. Выборы депутатов сельского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
  2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
  3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

  1. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.
  2. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию.

 

Статья 11. Отзыв главы сельсовета, депутата сельского Совета

  1. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Устав (основной Закон) и законы Амурской области, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.
  2. Отзыв главы сельсовета, депутата сельского Совета осуществляется в связи с совершением действий или бездействием, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:

1) нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устав (основной Закон) Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов сельского поселения;

2) неисполнение полномочий по занимаемой должности.

  1. Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзываемое лицо должно быть информировано сельским Советом о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве.

На всех собраниях и встречах по рассмотрению вопроса об отзыве ему должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

  1. Для организации отзыва депутата создается инициативная группа избирателей соответствующего округа в количестве не менее 10 человек.

Инициативной группой в поддержку начала процедуры отзыва должно быть собрано не менее 2% подписей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Мотивированное заявление о причинах отзыва депутата передается инициативной группой в сельский Совет. Заявление рассматривается сельским Советом, и по итогам обсуждения принимается решение квалифицированным большинством о проведении в округе голосования избирателей по отзыву депутата либо отклонению заявления об отзыве.

Отзываемое лицо должно быть информировано сельским Советом о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве, предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

  1. Депутат считается отозванным и его полномочия прекращаются, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных. в муниципальном образовании ( избирательном округе).
  2. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
  3. Глава сельсовета, депутат сельского Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
  4. Итоги голосования по отзыву главы сельсовета, депутата сельского Совета, и принятые решения подлежат обнародованию.

 

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

  1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразования сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
  2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений, с учетом мнения сельских Советов соответствующих поселений.
  3. Изменения границ поселения, не влекущие отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного сельскими Советов соответствующих поселений.
  4. Объединение поселения с иными поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется в соответствии федеральным законодательством с согласия каждого из поселений, выраженного путем голосования.
  5. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений.
  6. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования сельского поселения назначается сельским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для проведения местного референдума.
  7. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Согласие население на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

  1. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат обнародованию.

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

  1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
  2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном сельским Советом.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета и не может превышать 3 процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

  1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядок реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
  2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории  сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории,  сельским Советом.
  2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

 

Статья 15. Публичные слушания.

  1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения сельским Советом, главой сельсовета могут проводиться публичные слушания.
  2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, сельского Совета или главы сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета, назначаются сельским Советом, а по инициативе главы сельсовета – главой сельсовета.

  1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2)      проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3)  вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

6)  проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

  1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется сельским Советом и предусматривает заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений
  2. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.

 

Статья 16. Собрание граждан

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления в части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
  2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета, главы сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета  или главы сельсовета, назначается соответственно сельским Советом или главой сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом не позднее 30 дней со дня внесения  в сельский Совет ходатайства о назначении проведения собрания.

Ходатайство может быть подано инициативной группой граждан численностью не менее 10 человек, а также избирательным объединением или общественным объединением, если инициатором проведения собрания граждан выступает избирательное объединение иное общественное объединение, руководящий орган этого объединения, либо руководящий орган его регионального отделения, или иного структурного подразделения, выступает в качестве инициативной группы по проведению собрания граждан.

В решении сельского Совета о проведении собрания указываются: дата, место и время проведения собрания, повестка собрания, должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за подготовку собрания.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

  1. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

  1. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.
  2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, Положением о собраниях граждан, утверждаемым сельским Советом, уставом территориального общественного самоуправления.
  3. Итоги проведения собрания граждан подлежат обнародованию.

 

                                            Статья 17. Сход граждан.

  1. Сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения ;
  2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

 

Статья 18. Конференция граждан

  1. В случаях, предусмотренных Положением о собраниях граждан, утверждаемым сельским Советом, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
  2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется, а также полномочия конференций граждан определяется Положением о собраниях граждан, утверждаемым сельским Советом.
  3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию.

 

Статья 19. Опрос граждан

  1. Опрос граждан проводится на всей территории или в части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

  1. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
  2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) сельского Совета или главы сельсовета – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Амурской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

  1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется сельским Советом.
  2. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом.
  3. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
  4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет местного бюджета – при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;

2) за счет средств бюджета Амурской области – при проведении его по инициативе органов государственной власти Амурской области.

 

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

  1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
  2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
  3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

  1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Амурской области.

 

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 22. Структура органов местного самоуправления

  1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:     — глава Песчаноозерского сельсовета – высшее должностное лицо муниципального образования (далее – глава сельсовета);2. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
  2. 3. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
  3.      — администрация Песчаноозерского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (далее – администрация сельсовета).
  4.            — Песчаноозерский сельский Совет народных депутатов – представительный орган муниципального образования (далее – сельский Совет);

Статья 23. Сельский Совет

  1. Сельский Совет состоит из 7 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на пять лет.
  2. Сельский Совет в соответствии с Законом Амурской области от 26.06.2009 № 222-ОЗ « О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области» избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
  3. Сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов сельского Совета.

Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный сельский Совет собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания сельского Совета в правомочном составе.

  1. Сельский Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета.
  2. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов сельского Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом сельский Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов сельского Совета) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

Статья 24. Структура сельского Совета

  1. В структуру сельского Совета входят:

а) председатель сельского Совета;

б) заместитель председателя сельского Совета;

в) постоянная депутатская комиссия;

  1. Из числа депутатов сельского Совета на срок его полномочий тайным голосованием большинством голосов избирается председатель сельского Совета, на непостоянной основе.

Председатель сельского Совета осуществляет следующие полномочия:

— руководит подготовкой заседаний сельского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета;

— созывает заседания сельского Совета, доводит до сведения депутатов сельского Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

— ведет заседания сельского Совета;

— принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета;

— подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета;

— организует в сельском Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

— координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;

— несет ответственность за деятельность сельского Совета;

— издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета;

— подписывает решения сельского Совета.

  1. Заместитель председателя сельского Совета избирается сельским Советом из своего состава по предложению председателя сельского Совета.
  2. Структура, порядок формирования и деятельности заместителя председателя сельского Совета, комиссий определяются Регламентом сельского Совета.

 

Статья 25. Полномочия сельского Совета

  1. В исключительной компетенции сельского Совета находятся следующие вопросы:

1)  принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)  утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)  определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)  определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль над  исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10)  принятие решения об удалении  главы муниципального образования в отставку.

11)  утверждение правил благоустройства территории  муниципального образования.

1.1. Сельский Совет  заслушивает ежегодные отчеты главы  сельсовета о результатах его деятельности, деятельности сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных  сельским Советом.

  1. К иным полномочиям сельского Совета относится решение следующих вопросов:

1) утверждение структуры администрации сельсовета;

2) принятие решений о выборах в сельский Совет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Амурской области;

3) принятие решения о проведении местного референдума;

4) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством;

5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение  порядка проведения таких опросов;

6) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

7) предоставление и использование  земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории поселения, в соответствии с земельным законодательством;

8) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поселения;

9) внесение в органы государственной власти Амурской области инициативы, оформленных в виде решений сельского Совета об изменении границ, преобразовании поселения;

10) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для сельского поселения работам.

Сельский Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 26. Формы работы сельского Совета

  1. Основными формами работы сельского Совета являются очередные и внеочередные сессии сельского Совета, рабочие заседания, работа в комиссии, работа с избирателями, публичные слушания.

Для решения вопросов, относящихся, к исключительной компетенции сельского Совета образуются постоянные, временные комиссии, рабочие группы, в состав которых с правом совещательного голоса могут включаться лица, не являющиеся депутатами сельского Совета.

  1. Сельский Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции на сессиях.

Под сессией сельского Совета понимается одно или несколько заседаний, объединенных единой повесткой дня.

Очередные сессии созываются не реже одного раза в два месяца.

Внеочередные сессии созываются главой сельсовета либо по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов сельского Совета.

Сессия сельского Совета заседания проводится открыто. Сельский Совет может принять решение о проведении закрытого заседания. На закрытом заседании вправе присутствовать лица, приглашенные сельским Советом.

  1. Для проведения обсуждения вопросов в период подготовки, либо между сессиями могут проводиться рабочие заседания.

Статья 27. Прекращение полномочий сельского Совета

  1. Полномочия сельского Совета прекращаются с момента первого официального заседания вновь избранного состава сельского Совета.
  2. Полномочия сельского Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно и в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета народных депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия сельским Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

2)  в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

  1. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
  2. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета досрочные выборы в сельский Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Депутат сельского Совета

  1. В сельский Совет может быть избран гражданин, достигший на день голосования 18 лет, обладающий избирательным правом.

Депутат сельского Совета избирается гражданами, проживающими на  территории сельского поселения и обладающим избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

  1. Депутаты сельского Совета избираются на срок полномочий сельского Совета.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

  1. Депутаты сельского Совета осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.
  2. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
  3. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
  4. Ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий устанавливаются федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.
  5. Гарантии прав депутата сельского Совета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата сельского Совета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

Депутат сельского Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом сельского Совета, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

  1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
  2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, депутатом сельского Совета, проводится по решению губернатора Амурской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
  3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами сельского Совета, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
  4. Депутату сельского Совета, осуществляющему депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, для осуществления депутатских полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью четыре рабочих дней в месяц в совокупности. Основанием для сохранения места работы (должности) в указанный период является письменное заявление (в свободной форме) депутата

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета

  1. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:
  1. смерти;
  2. отставки по собственному желанию;
  3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
  5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
  6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)  прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)  отзыва избирателями;

9)  досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)  в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

  1. При досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета по основаниям, предусмотренным в части 1 настоящей статьи сельский Совет принимает решение.
  2. Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения губернатора Амурской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в сельский Совет данного заявления.

 

Статья 30. Глава сельсовета

  1. Глава сельсовета является высшим должностным лицом поселения.
  2. Глава сельсовета наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
  3. Главой сельсовета может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий избирательным правом.
  4. Глава сельсовета избирается сельским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.

4.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельсовета устанавливается сельским Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы сельсовета может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в устанавливается сельским Советом.

При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается сельским Советом, а другая половина – главой  Октябрьского района;

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Сельскому Совету для проведения голосования по кандидатурам на должность главы сельсовета представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4.2. Вступление в должность главы сельсовета производится не позднее 10 дней после обнародования решения сельского Совета об избрании и прекращает их исполнение с момента вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.

4.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой сельсовета, проводится по решению губернатора Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области.

4.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой сельсовета, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

  1. Глава сельсовета является главой администрации сельсовета.
  2. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, законами Амурской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета издает постановления и распоряжения.
  3. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года    N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7.1. Глава сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Амурской области об отрешении от должности главы сельсовета либо на основании решения представительного сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, сельский Совет не вправе принимать решение об избрании главы сельсовета, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

  1. Глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
  2. Глава сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.
  3. В случае временного отсутствия главы сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий главы сельсовета либо  применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет муниципальный служащий либо работник сельсовета.

Статья 31. Полномочия главы сельсовета

  1. Глава сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) без доверенности действует от имени сельсовета, подписывает договора и соглашения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе вносить проекты решений сельского Совета;

6) организует взаимодействие органов местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления района;

7) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

8) обеспечивает осуществление органами  местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами амурской области;

9) представляет  сельскому Совету ежегодные отчеты о  результатах своей деятельности, о результатах деятельности сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.

  1. Глава сельсовета осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, за исключением тех, которые в соответствии с настоящим Уставом отнесены к компетенции сельского Совета.
  2. 3. На главу сельсовета распространяются гарантии выборной должности.
  3. Глава сельсовета не вправе:

— быть депутатом государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом, одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом;

— заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных  объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного гаражного кооперативов,  товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

— заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации ;

— быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

— входить в состав органов управления коммерческих организаций, пользующихся финансами соответствующего муниципального образования, если в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, нормативным правовым актом муниципального образования, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

— использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

— получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, и пр.) связанные с исполнением им своих должностных обязанностей;

— выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где он был избран главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления  иностранных государств, международными и иностранными организациями;

— получать гонорары за выступления и публикации материалов, подготовка которых входит в его обязанности;

— принимать участие в забастовках;

— использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных объединений для пропаганды отношения к ним;

— входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

— участвовать  в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному  или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

  1. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года     N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета

  1. Полномочия главы сельсовета прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Указом губернатора Амурской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7.2  статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) изменения порядка формирования представительного органа муниципального образования в соответствии с частями 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13)  утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14)  увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

15) В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета досрочные выборы главы сельсовета проводятся в соответствии с порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельсовета, установленным представительным органом сельского поселения.

16) В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета избрание главы  сельсовета, осуществляется не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий сельсовета осталось менее шести месяцев, избрание главы сельсовета, осуществляется в течение трех месяцев со дня сельского Совета в правомочном составе.

 

Статья 33. Социальные гарантии главы сельсовета

  1. Главе сельсовета гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

ежегодный оплачиваемый отпуск, установленный уставом муниципального образования в соответствии с действующим законодательством, продолжительностью 55 дней;

обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;

обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, наступивших в период исполнения им своих полномочий;

Оплата указанных льгот производится за счет средств местного бюджета.

 

Статья 34. Пенсионное обеспечение выборных должностных лиц   сельсовета

  1. Глава сельсовета в связи с выходом на пенсию имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
  2. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе сельского поселения устанавливается сельским Советом.
  3. Установление и выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицу, замещавшему выборную должность  сельсовета на постоянной основе,  производятся в порядке, установленном  нормативным правовым актом  администрацией сельсовета.

Статья 35. Администрация сельсовета

  1. Администрация сельсовета – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельсовета.
  2. Администрацией сельсовета руководит глава сельсовета на принципах единоначалия.
  3. Администрация сельсовета является юридическим лицом.
  4. Администрация сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области, нормативными правовыми актами сельского Совета, главы сельсовета, настоящим Уставом и Положением о сельской администрации.
  5. Структура администрация сельсовета утверждается сельским Советом.

 

Статья 36. Полномочия администрации сельсовета

  1. Администрация сельсовета осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета поселения;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;

3) исполняет принятый сельским Советом бюджет поселения;

4) исполняет принятые сельским Советом планы социально-экономического развития поселения;

5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное  управление сельского поселения;

6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Амурской области;

8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

9)  от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

10)  участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству над нуждающимися в этом жителями поселения;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, а также не отнесенные настоящим Уставом к полномочиям сельского Совета.

12)  осуществляет муниципальный контроль:

— организует и осуществляет муниципальный контроль на территории сельсовета,

— организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления,

— разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Амурской области,

—  организует  и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации

13) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области.

Статья 37. Полномочия главы сельсовета по управлению

администрацией сельсовета

  1. Глава сельсовета по управлению администрацией сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации сельсовета;

2) назначает на должность и освобождает от должности  работников администрации сельсовета;

3) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, в также органах государственной власти и управления;

5) подписывает договоры и соглашения;

6) представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

8) представляет на утверждение сельского Совета планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их  исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Амурской области;

10) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

11) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

12) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

13) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения.

14) разрабатывает структуру администрации сельсовета и вносит его на рассмотрение сельского Совета;

15) назначает на должность руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности;

16) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;

17) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств муниципального образования;

  1. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Амурской области.
  2.  

Статья 38. Избирательная комиссия

  1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию сельсовета.
  2. Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
  3. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов сельского Совета. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования.
  4. Избирательная комиссия формируется сельским Советом в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
  5. Формирование избирательной комиссии осуществляется сельским Советом на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Октябрьского района, территориальной комиссии.
  6. Сельский Совет обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельсовета на основе поступивших предложений:

а)  политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

б)  политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Амурской, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

  1. Сельский Совет обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии Октябрьского района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Октябрьского района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Октябрьского района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Октябрьского района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Октябрьского района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Октябрьского района.

  1. В случае, если указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
  2. Избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и)  рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района – также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с   федеральными законами, конституцией (уставом), законами Амурской области, настоящим Уставом.

 

                     Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

Статья 39. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется   Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,   Законом Амурской области от 31.08.2007 N 364-ОЗ «О муниципальной службе в Амурской области» (вместе с «Реестром должностей муниципальной службы в Амурской области», «Типовыми квалификационными требованиями для замещения должностей муниципальной службы в Амурской области», «Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих», «Типовым положением о присвоении квалификационных разрядов») и  муниципальными правовыми актами.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 Статья 40. Муниципальные правовые акты поселения

  1. Муниципальный правовой акт – решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.
  2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты сельского Совета;

3) правовые акты главы сельсовета, администрации сельсовета..

  1. Устав сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты поселения не должны противоречить им. Правовые акты поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.
  2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельсовета.

 

Статья 41. Решения, принятые на местном референдуме

  1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельсовета осуществляется путем волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме.
  2. Если для реализации данного решения дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которого входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
  3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва, досрочного прекращения полномочий главы сельсовета или сельского Совета.

 

Статья 42. Правовые акты сельского Совета

  1. Сельский Совет по вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также постановления по вопросам организации деятельности сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
  2. Решения сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий сельского Совета в случае самороспуска, принятия отставки главы сельсовета, о принятии устава сельсовета и внесении в него изменений, при преодолении вето главы сельсовета при рассмотрении им вопроса о подписании и обнародовании решения сельского Совета, принимаются двумя третями от установленной численности депутатов сельского Совета.

  1. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельсовета имеет право отклонить нормативный правой акт, принятый сельским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и опубликованию.

Статья 43. Правовые акты главы сельсовета

  1. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области (в случае если глава сельсовета является главой местной Администрации).
  2. Правовые акты главы сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрено иное.
  3. Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.

 

Статья 44. Содержание правил благоустройства территории поселения

  1. Правила благоустройства территории поселения утверждаются сельским Советом.
  2. Правила благоустройства территории поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения.

  1. Законом Амурской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования.

Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов

  1. Проекты муниципальных правовых актов могут быть внесены депутатами сельского Совета, главой сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.
  2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом сельского Совета или главы сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
  3. Решения сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета по инициативе главы сельсовета.

Статья 46. Правотворческая инициатива прокурора Октябрьского  района.

  1. С правотворческой инициативой может выступить прокурор Октябрьского района.
  2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора района, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом или главой сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течении одного месяца со дня его внесения.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен  в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции сельского совета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

  1. Прокурору района должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта  муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора района, должно быть официально в письменной форме доведено до его сведения в течение  пятнадцати дней со дня принятия такого решения.

Cтатья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов

  1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
  2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
  3. Изменения, внесенные в Устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений.

Статья 48. Отмена   действия  муниципальных

правовых актов

1.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий  муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправлении или  должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие(издание) соответствующего муниципального акта, а также  судом  в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им  федеральными законами и законами Амурской области, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Амурской области).

 

 Статья 49. Приостановление действия муниципальных

правовых актов

 

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав  предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об  уполномоченных  по защите прав  предпринимателей. Об исполнении полученного  предписания  администрации сельсовета или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской  Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а  сельский Совет – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

 

Статья 50. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

  1. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их вывешивания на стенде официальной информации, размещенной в административном здании.

Срок такого вывешивания муниципального правового акта составляет 30 календарных дней.

  1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат обнародованию в течение трех дней с момента подписания.
  2. Постановлением главы сельсовета определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов.

Указанное лицо обязано обеспечить доступность каждому жителю муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности.

  1. Снятые со стенда официальной информации муниципальные правовые акты подлежат предметной систематизации.

Статья 51. Ответственность за неисполнение муниципальных

правовых актов

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

 

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 52. Муниципальное имущество

  1. В собственности может находиться:

1)  имущество, предназначенное  для решения установленных с Федеральным законом  № 131–ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления в случаях, установленных с Федеральным законом и законами субъекта Российской Федерации, а также имущество предназначенное   для осуществления отдельных полномочий органам местного самоуправления переданных  им в порядке, предусмотренной часть 4 статьи 15органами местного Федерального закона от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное  для обеспечения деятельности местного    самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, предназначенное  для решения вопросов, права которых предоставлено органами местного самоуправления  Федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

  1. В случаях возникновения у сельсовета права собственности имущества, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению цели назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения имущества устанавливается Федеральным законом.

 

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

  1. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
  2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
  3. Сельский Совет устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
  4. Органы местного самоуправления поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 54. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

  1. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».
  2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

 

Статья 55. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

  1. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
  2. Решение об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимается сельским Советом по представлению главы сельсовета.

Сельский Совет может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы сельского поселения.

  1. Решение о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений, изменении их типа принимается администрацией сельсовета. При этом решение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом.
  2. В решении об учреждении муниципального предприятия, о создании муниципального учреждения определяются цели и предмет деятельности.
  3. Учредителем муниципальных предприятий и муниципальных учреждений от имени сельсовета выступает администрация сельсовета.
  4. Управление муниципальным предприятием, муниципальным учреждением осуществляет его руководитель на основе единоначалия.

Координация и отраслевое руководство деятельностью муниципальных предприятий, учреждений возлагается на соответствующие структурные подразделения администрации сельсовета.

Администрация сельсовета осуществляет финансовый контроль за использованием средств местного бюджета, проводит комплексные ревизии и тематические проверки муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

Администрация сельсовета осуществляет также контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, переданного муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, муниципальному учреждению на праве оперативного управления.

Уставом муниципального предприятия, учреждения, кроме перечисленных в настоящем пункте, могут устанавливаться иные условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

  1. Устав муниципального предприятия, муниципального учреждения подлежит проверке на соответствие требованиям законодательства и согласованию со структурным подразделением администрации сельсовета, осуществляющим координацию и отраслевое руководство муниципальным предприятием, учреждением.

Устав муниципального предприятия, учреждения утверждается главой сельсовета.

  1. Руководитель муниципального предприятия, муниципального учреждения назначается на должность и освобождается от должности главой сельсовета.

Назначение на должность руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений осуществляется по итогам конкурса. Порядок проведения конкурса устанавливается правовым актом главы сельсовета.

  1. Глава сельсовета не реже одного раза в год заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

Сельский Совет вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений по мере необходимости.

 

Статья 56. Участие поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

  1. Органы местного самоуправления поселения могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
  2. Решение об участие в хозяйственном обществе принимается администрацией сельсовета.
  3. Решение об участии в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях принимаются сельским Советом по инициативе главы сельсовета или сельского Совета.
  4. Порядок участия в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется сельским Советом.
  5. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени поселения выступает администрация сельсовета.

 

Статья 57. Местный бюджет
  1. Сельсовет имеет собственный бюджет.
  2. Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.
  3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета сельсовета и контроль его исполнения осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым сельским Советом с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Амурской области.
  4. Сельский Совет рассматривает и утверждает бюджет, отчет о его исполнении, осуществляет контроль за его исполнением, формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением бюджета сельсовета.

Администрация сельсовета осуществляет составление проекта бюджета, внесение его с необходимыми документами и материалами в сельский Совет на утверждение, исполнение бюджета, представляет отчет об исполнении  бюджета в сельский Совет на утверждение, контроль за соблюдением установленного порядка исполнения бюджета сельсовета.

  1. Проект бюджета сельсовета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат обнародованию.

 

Статья 58. Доходы бюджета

  1. К собственным доходам бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Амурской области;

4)  безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований,  субсидии,   предоставляемые в соответствии с бюджетным законодательством,  и другие безвозмездные поступления;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями  платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями органов местного самоуправления.

 

Статья 59. Расходы бюджета

  1. Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  2. Порядок осуществления расходов бюджета в случаях осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Амурской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

 

Статья 60. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 61. Средства самообложения граждан

  1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.
  2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

 

Статья 62. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

В случаях наделения федеральным законом или законом Амурской области органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями, субвенции на осуществление указанных государственных полномочий местному бюджету предоставляются из создаваемого в составе бюджета Амурской области регионального фонда компенсаций.

 

Статья 63. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 64. Муниципальные заимствования

  1. Сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
  2. Уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим от имени муниципального образования муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) является администрация сельсовета.

 

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 65. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:

—    населением поселения;

  • государством;
  • физическими и юридическими лицами.

Статья 66. Ответственность    депутатов  сельского Совета

и  главы сельсовета перед населением

  1. Основания наступления ответственности, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  2. Население поселения вправе отозвать депутатов, главу сельсовета в порядке, предусмотренном настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления поселения  перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных  лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения   суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (основного Закона), законов Амурской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 68. Ответственность сельского Совета

  1. В случае если соответствующим судом установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному Закону) Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу, а сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Амурской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Амурской области проект закона Амурской области о роспуске сельского Совета.
  2. Полномочия сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в  Законодательное Собрание  Амурской области проект закона Амурской области о роспуске сельского Совета.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание  Амурской области проект закона Амурской области о роспуске сельского Совета.

  1. Закон Амурской области о роспуске сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

 

                         Статья 69. Ответственность главы сельсовета

  1. В соответствии с федеральным законодательством губернатор Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета в случае:

1) издания главой сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Устав (основной Закон) Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Амурской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

  1. Глава сельсовета, в отношении которого губернатором Амурской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 

  Статья 70.  Удаление главы   сельсовета   в отставку

  1. Сельский Совет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов или по инициативе губернатора Амурской области.
  2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:

1)  решения, действия (бездействие) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ;

2)  неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, иными Федеральными законами, настоящим  уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

3)  неудовлетворительная оценка деятельности главы  сельсовета сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд;

4)  несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение  обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой сельсовета, администрацией сельсовета, иными органами и  подведомственными  организациями   массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости  от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфликтного согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

  1. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета и губернатор Амурской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
  2. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Амурской области.
  3. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, решение об удалении главы  сельсовета в отставку может быть принято только при согласии губернатора Амурской области.
  4. Инициатива губернатора Амурской области об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
  5. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета или губернатора Амурской области об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
  6. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.
  7. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подписывается председателем сельского Совета.
  8. При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета или губернатора  Амурской области и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку.

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

  1. В случае, если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
  2. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу его удаления в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением сельского Совета.
  3. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета или губернатора Амурской области об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.
  4. Глава сельсовета, в отношении которого сельским Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня обнародования такого решения.

 

    Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

           Статья 72. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления поселении и его должностные лица, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль над соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам сельского Совета.

Статья 73. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления  поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения  и  его должностных лиц могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

 

Глава IХ. ПРИНЯТИЕ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ, ВНЕСЕНИЕ  ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ

 

Статья 74. Порядок подготовки проекта Устава поселения, внесения изменений в настоящий Устав

  1. Проект Устава, проект решения сельского Совета о внесении изменений в настоящий Устав могут вноситься в   сельский Совет председателем   сельского Совета, депутатами   сельского совета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Октябрьского района.
  2. Для подготовки проекта Устава, проекта решения о внесении изменений в настоящий Устав решением сельского Совета может создаваться специальная комиссия. Для участия в работе указанной комиссии могут быть приглашены специалисты органов государственной власти, эксперты.
  3. Проект Устава, проект решения о внесении изменений в Устав, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат обнародованию с одновременным обнародованием установленного сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального нормативного правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
  4. По проекту Устава, решения сельского Совета о внесении изменений в настоящий Устав перед рассмотрением их на заседании сельского Совета проводятся публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

 

Статья 75. Порядок принятия Устава поселения, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

  1. Рассмотрение проекта Устава, проекта решения о внесении изменений в настоящий Устав осуществляется сельским Советом не менее чем в двух чтениях.
  2. После принятия проекта Устава, проекта решения о внесении измененийв настоящий Устав в первом чтении указанный проект направляется председателем сельского Совета депутатам сельского Совета, иным субъектам права правотворческой инициативы для внесения поправок.
  3. Устав сельсовета, решение сельского Совета о внесении изменений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.

 

Статья 76. Порядок вступления в силу Устава поселения, решения о внесении изменений в настоящий Устав

  1. Устав сельсовета, решение сельского Совета о внесении изменений в настоящий Устав после их принятия направляются председателем сельского Совета в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
  2. Устав сельсовета, решение с сельского совета о внесении изменений в настоящий Устав подлежат обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования.
  3. Измененияи дополнения, внесенные в настоящий Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный нормативный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных измененийи дополнений.

 

Статья 77. О вступлении Устава в силу

Устав сельсовета вступает в силу после его государственной регистрации и обнародования.

 

Статья 78. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов

 

Со дня вступления в силу настоящего Устав признать утратившим силу:

1) решение Переясловского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 18.06.2008 № 3 «О принятии Устава Переясловского сельсовета»;

2)  решение Переясловского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 17.04.2009 № 2 «О внесении изменений и дополнений в Устав Переясловского сельсовета»;

3) решение Переясловского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 27.07.2009 № 6 «О внесении изменений и дополнений в Устав Переясловского сельсовета»;

4) решение Переясловского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 27.11.2009 № 13 «О внесении изменений и дополнений в Устав Переясловского сельсовета»;

5) решение Переясловского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 30.04.2010 № 14 «О внесении изменений и дополнений в Устав Переясловского сельсовета»;

6) решение Переясловского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 17.12.2010 № 14 «О внесении изменений и дополнений в Устав Переясловского сельсовета»;

7) решение Переясловского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 17.06.2011 № 4 «О внесении изменений и дополнений в Устав Переясловского сельсовета»;

8) решение Переясловского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 12.12.2011 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Устав Переясловского сельсовета»;

9) решение Переясловского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 29.06.2012 № 04 «О внесении изменений и дополнений в Устав Переясловского сельсовета»;

10) решение Переясловского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 17.12.2012 № 11 «О внесении изменений и дополнений в Устав Переясловского сельсовета»;

11) решение Переясловского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 17.06.2013 № 9 «О внесении изменений и дополнений в Устав Переясловского сельсовета»;

12) решение Переясловского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 23.12.2013 № 11 «О внесении изменений и дополнений в Устав Переясловского сельсовета»;

13) решение Переясловского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 19.03.2015 № 2 «О внесении изменений и дополнений в Устав Переясловского сельсовета»;

14) решение Переясловского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 12.05.2015 № 9 «О внесении изменений и дополнений в Устав Переясловского сельсовета»;

15) решение Переясловского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 17.11.2015 № 13 «О внесении изменений и дополнений в Устав Переясловского сельсовета»;

16) Переясловского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 18.03.2016 № 4 «О внесении изменений и дополнений в Устав Переясловского сельсовета»;

17) решение Переясловского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 20.05.2016 № 4 «О внесении изменений и дополнений в Устав Переясловского сельсовета»;

18) решение Переясловского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 25.08.2016 № 18 «О внесении изменений и дополнений в Устав Переясловского сельсовета»;

19) решение Переясловского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 19.05.2017 № 8 «О внесении изменений и дополнений в Устав Переясловского сельсовета»;

20) решение Переясловского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 21.02.2018 № 4 «О внесении изменений и дополнений в Устав Переясловского сельсовета»;

21) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 19.05.2008 № 1/3 «О принятии Устав Песчаноозерского сельсовета»;

22) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 16.04.2009 № 1/3 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

23) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 30.07.2009 № 1/7 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

24) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 10.12.2009 № 1/11 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

25) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 31.05.2010 № 5 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

26) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 28.10.2010 № 11 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

27) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 14.06.2011 № 9 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

28) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 23.11.2011 № 16 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

29) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 23.01.2012 № 01 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

30) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 29.06.2012 № 04 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

31) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 08.12.2012 № 19 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

32) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 03.07.2013 № 5 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

33) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 23.12.2013 № 15 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

34) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 22.08.2014 № 11 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

35) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 16.04.2015 № 4 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

36) Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 18.05.2015 № 6 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

37) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 16.12.2015 № 17 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

38) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 25.03.2016 № 7 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

39) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 05.05.2016 № 9 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

40) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 23.08.2016 № 13 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

41) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 16.12.2016 № 7 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

42) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 28.04.2017 № 9 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

43) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 19.01.2018 № 01 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

44) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 26.04.2018 № 07 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

45) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 26.11.2019 № 19 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета»;

46) решение Песчаноозерского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 18.05.2020 № 10 «О внесении изменений и дополнений в Устав Песчаноозерского сельсовета».

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Ваш отзыв